２０１１年以来，南宁市委、市政府下发了系列文件，深入实施城乡清洁工程，促进了城市文明建设的发展，促进了城市基础设施建设和城市管理的发展，成为加快社会经济发展的一个亮点。据南宁市城市管理局介绍，２０１３年南宁市将通过加大投入、增加执法力量、强化城乡市政设施建设等多项措施，不断提升城乡环境。

加大投入，改善环卫工人待遇、提高环卫保洁标准

“目前，除部分道路路面需要我们人工保洁外，竹溪大道、民族大道等快速道和主干道，全部用机械化清扫，一来提高了保洁效率，二来降低了环卫工人的劳动强度，保障了安全。”青秀区环卫站李景富说。

据南宁市城市管理局介绍，２００９年至２０１２年，南宁市财政共投入资金１３００万元，改造了１８座环卫土建公厕，新建了３５座移动公厕，市和城区两级财政还共同投资１７００万元，改造了８座垃圾转运站。２０１０年，市财政投入２亿多元建设全国首个１５５０套环卫工人公共租赁房，今年５月１日前可全部安排环卫工人入住。

继２０１１年８０００万采购大型环卫车辆、建设五村岭环卫公寓，２０１２年南宁市政府出台《非在编环卫工人工资福利待遇标准的指导意见》，按最低工资计算，月平均工资增加２７９元。增幅１９％，按最高工资计算，月平均增加６５３元，增幅４４．４％。

南宁市城市管理局局长杨玉山介绍，南宁市城市管理局根据城市管理未来的发展需求，联合规划等部门，制定了２０１３－２０１４年南宁市环卫设备配套工作计划并上报市人民政府审议。在计划中，将继续投入９７４８万元采购各类环卫车辆和设备１８５２辆。同时，在“十二五”期间，全市计划投资５．２１亿元，建设４２个环卫基础设施及各城区、开发区环卫职工“公共租赁房”项目。“更值得一提的是，市政府计划投资１７亿元建设市静脉产业园，整个项目计划在２０１５年全面建成。”

增加执法力量强化城市管理综合行政执法工作

“‘泥头车’撒漏造成城市道路污染的现象时有发生，城管队伍除了现场执法，还经常深入到各施工工地宣传相关的法律法规和工地文明施工要求。对违章现象，我们要反复管，同时还要管反复。”南宁市城市管理局城市管理综合行政执法支队支队长牛继成说。

他表示，除加强对施工运输车辆的监督管理，他们还要对市容环境、人行道违法停车等进行管理，“由于我们执法队员人手不足，对施工工地文明施工的宣传和监督，真有点‘捉襟见肘’。”

据了解，南宁市目前城市管理一线执法现有力量非常不足，全市实有在编正式执法人员６７５人，按住房和城乡建设部部颁标准，配备城市管理执法力量应为市区人员的万分之３－５，南宁市按万分之３配备计算，实差３７５人，按万分之５计算，则差１０６３人。而目前南宁市实行城市管理行政综合执法制度，其执法范围为市容环境卫生管理、市政设施维护管理、城市广场管理、园林绿化管理、城乡规划管理方面对未经规划部门许可的违法建设行为的行政处罚权、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理方面对机动车和非机动车占用人行道行为的行政处罚权、国土管理方面对未经规划部门许可的违法建设行为的行政处罚权。

“市委、市政府高度重视城市管理执法力量的不足的问题，２０１２年从全市参公编制内调剂增加了２６４名编制，已于去年８月份下达到各城区。在我市已无参公指标可调剂情况下，市编办又向自治区申请，力争再次增加，一旦批复增加后，会再次考虑充实城市管理执法一线人员编制”，杨玉山说，在执法力量不足的情况下，南宁市的城市管理行政综合执法工作时时在高效运转，这得益于各城区、开放区党委和政府的主动作为。各城区采取招聘城市管理协管员办法，弥补了执法力量不足问题。从２０１１年至今，全市共计招聘了１０６９人，其中青秀１１１名、西乡塘１８７名、邕宁４８名、高新区１８７名、良庆２３名、江南１４６名、兴宁１８６名，“这些执法力量的投入，为南宁市城乡清洁工程做出了很大的贡献。”

强化城乡市政设施建设、提高宜居环境质量

２０１３年，南宁市政府在为民办实事项目中安排了７８４万元，用于修建和更换各城区、开发区道路、街区的果皮箱８０００个。同时，全力推进市政综合维护，２０１３年加快相思湖新区、良庆区、邕宁区、西乡塘区、江南区等５个标准化和规范化市政综合维护基地建设。

在镇村基础设施建设方面，南宁市城市管理局积极协调市财政、规划、建委等部门，建立稳定的投入机制，逐步实现市辖乡镇道路排水、公共场所、公益事业设施的配套完善。同时，协调商务部门，有计划开展新建和改造农贸市场工作向城乡结合部和乡镇延伸，完善市辖乡镇和城乡结合部基础设施建设。

据统计，南宁市各城区在２０１１和２０１２年分别投入了３８９４．８９万元用于市容环境综合整治工作。在各城区的强力配合和支持下，南宁市了获得“全国文明城”两连冠、荣获了国家卫生城称号和自治区“南珠杯”评比全区第一的好成绩。