今年以来,武鸣县因地制宜,以屯级“一组两会”(党小组+户主会+理事会)协商自治制度助力清洁乡村活动,建立起明确易行的“八个一”农村卫生维护机制,确保农村环境整治具有可操作性和可持续性。11月11日,《人民日报》海外版对武鸣县开展“清洁乡村”活动进行了报道。新华社广西分社《领导参考》(第58期)刊登了“广西武鸣探索‘八个一’模式推进‘清洁乡村’活动取得多重成效”文章。11月25日,自治区党委副书记危朝安对该文章作出了“武鸣县坚持‘因地制宜’、‘长效易行’抓乡村清洁,抓住了关键,完全符合农村实际。”的重要批示。
民事民议,以“一组两会”落实“八个一”工作内容
针对农村“脏乱差”现象容易反弹的问题,武鸣县依托屯级“一组两会”(党小组+户主会+理事会)协商自治制度,创造性地提出了“八个一”模式,即进行一次大扫除、建设一个垃圾池、配备一名保洁员、成立一个村民理事会、制订一套《村规民约》、建设一个焚烧炉、建立一支攻坚队伍、组织一支宣传队伍等八个明确易行的农村卫生维护长效机制,实现了基层党建与清洁乡村工作深度融合。各村屯党小组积极履责,依托“一组两会”协商自治制度抓好具体落实,成立宣传队伍,挨家挨户上门宣传清洁乡村工作,及时将“每月开展一次大扫除、建设屯内垃圾池、聘请保洁员、征收保洁经费、建立《村规民约》”等议题提交屯户主会讨论。根据户主会的决议,各屯分别建立了分类垃圾池,聘请了保洁员,按标准征收保洁费,讨论通过了《村规民约》。全县共组织1860支宣传队伍,发放《致广大农民朋友的一封信》、宣传册、宣传画、《倡议书》等宣传资料45万多份,宣传到户率达100%,群众对“清洁乡村”活动的知晓率达100%;落实村屯保洁员2639人;每个屯以党员、队干带头,发动群众共同组建一支5至10人的环境卫生攻坚队伍,有力地促进了“清洁乡村”活动的开展。
民事民办,以“一组两会” 筹建“八个一”保洁设施
清洁乡村工程并非一朝一夕之事,也不是一人之力能够完成的,需要所有参与者的共同努力。各屯依托“一组两会”机制发动群众筹措资金,动员本屯在外工作人员捐赠捐物,并争取上级资金支持,进行村容村貌建设及保洁设施配备建设。据统计,全县各屯共发动群众筹措资金1003.18万元,争取上级资金扶持6410.53万元,建成分类垃圾池3449个,选址建设垃圾焚烧炉248个,配备垃圾车1250辆,发放垃圾桶8万多个,垃圾清扫工具10万多件。各村屯共组织开展地毯式大清扫活动3432次,清理卫生死角11225处,清淤718处,清理陆地垃圾、水源垃圾8.4万吨。马头镇四明村板亨屯通过“一组两会”协商自治
制度在屯里进行村容村貌建设,群众在人力、财力、物力上大力支持,有的自发筹集资金和调换土地建设垃圾池,有的把自家建房子遗留下的砖头、水泥捐献出来用于建设垃圾池。牺牲个人利益为村屯利益,“一组两会”月光下的会议使板亨屯由涣发出了俊模样。
民事民治,以“一组两会”夯实“八个一”长效机制
要使广大农村长久保持“天蓝、地绿、水净”,仅靠一场轰轰烈烈的大建设、大整治、大清洁还远远不够,必须建立健全长效管理办法。武鸣县各屯依托“一组两会”协商自治制度,夯实“八个一”长效机制建设。一是经过户主会讨论制定符合本屯实际具有可操作性的《村规民约》。在府城镇永共村老杨屯,村民开会认为“出钱请人扫地不如自己扫地”,57户村民分成三个清洁小组轮流清扫。二是建立清洁卫生约束机制。通过“一组两会”机制,户代会对屯内村民进行卫生清洁作出约束规定。府城镇喜庆村凉粉亭屯规定,“谁不参加大扫除其他村民就不参加他家的红白事”;城厢镇大皇后村规定,“对不讲公德、不讲卫生的,罚清扫村道、巷道一天。”三是选择符合村屯实际的垃圾处理模式。在太平镇,附近有废弃矿场的村屯采用集中填埋模式;距离较远,统一清运难度大的村屯,采用建造小型焚烧炉就地焚烧模式;人口较多,村屯相对集中,交通便利的村屯采用建设大型焚烧炉统一清运焚烧模式等,受到了群众的赞誉。 |