三、引领“十三五”跨入多种运输方式整合式发展新时代,拓展西江经济带发展新空间
一是将建设西江综合型物流商贸区纳入“十三五”建设规划。如果说过去的10年是铁路、高等级公路、水路分离式高速发展的阶段,那么“十三五”将开启进入多种运输方式整合式发展新阶段,有效实现多种运输方式无缝衔接以及与商贸、产业园区、“互联网+”一体化联动发展。在“十三五”即将开局之时,把建设西江综合型物流商贸园区作为我区基础设施重大专项来推动规划及建设。
二是明确园区建设工作模式。建设西江综合型物流商贸园区,必须完成好规划、建设、运营三大任务,要顺利完成此三大任务,借鉴国内外的经验,适宜按照政府主导、政府配套、政府扶持、企业建设运营的模式进行。
关键之一是做好规划,搞好顶层设计。由于西江综合型物流商贸园区涉及到港口、进港铁路、疏港公路、仓储中心、口岸、商贸专业市场、电子商务平台等建设,涉及面广,要保证园区建成后形成全区相互紧密衔接的园区网络。园区的概念性规划、功能定位需由政府综合管理部门牵头,会同有关职能部门、项目所在地人民政府、项目业主来完成。
关键之二是选准项目业主。由于港口、物流设施投入大,回报低、回收周期长,中小企业、区外企业、民营企业往往不愿意投资。根据自治区直属企业集团职能定位,明确为项目业主,由其牵头建设,是保证园区按规划建设、较快建成的理想选择。政府直属企业集团既有其责任也具备相应的实力,同时易于获得国家专项资金的支持。
三是选准园区建设切入点。根据基础条件和市场需求,园区建设可以从梧州赤水港园区、贵港苏湾港园区、南宁牛湾港园区、柳州官塘港园区、南宁根竹港园区开始,形成西江经济带综合型物流商园区骨架网。以骨架网的建设推动百色、崇左、河池地市园区的建设。在不具备建设铁、公、水三式联运中心的地区,建设公、铁联运为基础的综合型物流商贸园区,逐步建成我区网络化的综合型物流商贸园区网络,实现物流商贸服务业现代化,实现企业投资环境质的飞跃,提升城市形象、坐上“互联网+”高速列车,厚植发展优势,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。
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