如果说从产品贸易到服务贸易再到投资合作具有一定的历史阶段性特点,那么产业合作则既是深化投资合作的需要,也兼具上述三者的特点。中国-东盟框架协议签署已经10周年,双方各方面的合作已经取得了重要进展。在此基础上,双方应不失时机推进产业合作。
中国-东盟自贸区建成近3年来,随着自贸区的不断发展,双方经济关系日趋密切。但当前世界经济复苏乏力,世界经济不稳定性和不确定性因素仍然存在,中国-东盟自贸区只有充分利用各国加快市场开发的有利条件,在更广阔的领域和空间进行产业机构调整,力促产业合作升级,才能实现区域内经济持续增长。
推进双方产业合作已经成为中国-东盟的一个共识。日前举行的第三届中国-东盟行业合作会议,双方就中国-东盟食品咖啡、橡胶、综合性等行业对接会进行深入探讨,就深化食品咖啡行业、橡胶行业、综合性行业的分工与合作等议题进行深入探讨和广泛交流。
而即将在南宁举办的第九届中国-东盟博览会,将进一步优化提升双方专业化程度,突出品牌企业和优势行业,这是推进双方产业合作的题中之义。
务实推进行业合作,延伸中国与东盟区域内互惠互利、优势互补的产业链,需要中国-东盟各方积极协同、努力推进。近些年来,中国-东盟在农业、生物、食品、能源、中医药、遥感、地震、海洋等领域实施了多个合作项目,伴随着中国与东盟贸易和投资合作的迅速增长,区域内新的产业链正在逐步形成。
今年是中国-东盟科技合作年。借助科技合作来推动产业合作是一个好时机。双方应在寻求市场最大限度相互开放、积极推进自贸区内贸易和投资便利化的基础上,通过制定产业合作的近中长期规划,有计划、有重点、有步骤地推动合作。
从广西来说,在推进与东盟科技合作的过程中增加企业科研投入,加大广西产品产业的深度开发,提高广西产品产业在东盟市场的竞争力,也是一个难得的机遇。目前东盟正大力实施《东盟互联互通总体规划》,努力推进交通、电力等基础设施建设的合作。广西企业可以抓住这一有利时机,积极推进与东盟各国的产业合作。
利用次区域合作机制推进双方产业合作也是一条重要途径。应将双方行业对接和产业合作与自贸区内次区域经济合作有机结合,互为促进。产业合作是GMS、泛北部湾等次区域合作的重要内容,产业升级是次区域经济合作的动力所在。双方应充分利用次区域经济合作机制、经济政策等,加强产业合作。
诚然,中国-东盟产业合作需要双方政府的行业主管部门、行业商(协)会、企业等有关方积极协同,共同推进。
从政府部门来说,中国和东盟各国政府有关部门应积极对接,加强各国产业规划和政策的沟通与协调,制定并组织实施加强区域内主要产业合作的规划,积极推动双边和多边行业合作。
双方行业商(协)会继续发挥其灵活性、桥梁性等优势,通过加强信息交流、举办展览、召开会议、组织企业家相互考察等一系列工作促进产业合作,在有效指导企业合作的同时,促进本国行业在自贸区中的新发展。
双方企业要更多地了解自贸区有关经济政策和产业规划,用好自贸区优惠政策,提高在区域经济一体化推进过程中的产业竞争力,在开放的市场中善抓产业发展商机。 |