二、坚持扩量与提质并重，打好非公有制经济转型升级攻坚仗

加快我区非公有制经济跨越发展，必须坚持扩大总量上规模，提高质量上水平，转型升级上档次，坚持政策鼓励与激活内力相结合，政府支持与创新发展相结合，放宽市场准入与提高核心竞争力相结合，积极探索规模化、特色化、专业化、高新化转型升级之路。到2017年，力争全区非公有制资本投资规模年均增长30%以上，规模以上非公有制工业企业增加值年均增长17.5%以上。

着力推动非公有制经济规模化发展。加快全区非公有制经济转型升级，首先要解决“量”的问题，没有规模的扩张、总量的扩大，提升质量就犹如无本之木、无源之水、无米之炊。做大总量，关键有三条：一要做强企业，这是基础。全面实施好这次刚出台的非公有制强优企业培育计划，把各种扶持支持政策落实到位，集中优势资源，培育发展带动力强、辐射面广的非公企业，多植具有发展潜力的企业之“苗”，多育正在茁壮成长的产业之“树”，形成一批跨地区、跨行业、跨所有制、具有核心竞争力的大型民营企业集团。二要做大产业，这是关键。坚持引导企业向各类园区、开发区集聚，提高产业集聚度，推动有产业关联的企业“抱团”发展，打造一批规模大、关联度高、特色鲜明的产业集群，以集群做大产业、做大总量。三要做活市场，这是核心。随着现代市场体系加快完善，市场在资源配置中起决定性作用，市场打不开，企业的步子就迈不开。要抓好市场培育，重点建设一批辐射面广的区域性、全国性商品专业市场。企业要面向市场、盯紧市场，生产品质优、销路畅、附加值高的产品，创新营销模式，发展新型业态，提高市场占有率。

着力推动非公有制经济特色化发展。因特色而产生、发展、壮大，是非公有制经济发展的基本特征和内在要求。必须坚持把特色化作为企业安身立命之本、发展壮大之道，作为加快我区非公有制经济跨越发展的重要途径，突出做好特色产业、特色企业、特色产品这三篇文章。一是发展特色产业。要立足和挖掘自身特色，不断打造新的特色，力求无中生有、有中创新、创新中做大。围绕国家产业政策、我区产业规划，积极投向我区“14＋10”千亿元产业体系，参与重大产业基地建设，参与县域经济发展等，加快发展现代特色产业。二是发展特色企业。要在打造特色产品上下功夫，抢占行业制高点，争当行业领军企业，打造“百年老店”。文化是企业的魂。要在塑造企业特色文化上下功夫，把企业特色文化内化于心、外化于形，形成企业核心竞争力。三是发展特色产品。强化品牌意识，实施品牌战略，没牌的要创牌，小品牌要努力打造成大品牌，单一品牌要着力打造出系列品牌，国内品牌要向国际品牌挺进，争创出更多在国内外有知名度、美誉度、影响力大的名牌、大牌。福建泉州从最初的贴牌，到现在拥有安踏、利郎、劲霸一大批品牌，成为“中国鞋都”“中国休闲服装名城”“中国建材之乡”“中国瓷都”等10多个国家级产业集聚地，走的就是特色发展、品牌带动之路。

着力推动非公有制经济专业化发展。随着社会分工越来越细，专业化程度也越来越高，越来越多的高端产品和服务需要产业链上的多个企业共同协作才能完成。非公有制经济的显著特点就是配套经济。必须着眼于全产业链的协作配合，把专业化发展作为加快我区非公有制经济跨越发展的主攻方向，坚持向专业化分工协作要订单、要效益。抓好专业产业园区建设，依托产业基础和资源优势，大力发展专业配套协作型产业，促进入园企业专业化生产、社会化协作、资源循环化利用，打造产业集群，形成联合发展“舰队”。这些年梧州积极发展再生资源、不锈钢、陶瓷等专业园区，北海着力发展电子信息产业园和临港工业区，形成了产业集聚效应。各市可以很好借鉴这种模式。要围绕大集团大企业，壮大一批重点配套企业，增强上下游产业和相关产业的集聚度，延长产业链条，提升专业化分工协作水平。柳州的汽车配套产业，玉林的发动机配套产业，百色的铝材配套产业，北部湾地区的石油化工和纸制品配套产业，还有占全国产量60%以上的蔗糖配套产业等，都有很大的发展空间。非公企业在参与龙头企业生产协作中，既要“跑龙套”，又要把自己分工专营的环节做专、做精、做深，打造细分领域的“第一品牌”。要构建专业配套服务体系，在更大范围开展软件服务、工业设计、电子商务等技术性服务，形成原材料供应、成品半成品生产、辅助研发、广告、售后服务、信息服务和仓储物流等完善的配套业务，在配套中发展壮大自己。

着力推动非公有制经济高新化发展。高新化发展是加快我区非公有制经济转型升级的着力点，跨越发展的制高点。必须深入实施创新驱动发展战略，以提高技术装备和科技水平为切入点，引导非公有制经济向高端制造业、战略性新兴产业、现代服务业等领域发展，鼓励非公企业在电子信息、生物医药、新材料、新能源、节能环保、海洋产业等新兴产业领域加快发展，不断提高产业层次和发展水平。加快建立以企业为主体、产学研相结合的科技创新体系，鼓励非公企业加大研发投入，建立企业技术中心，全面提高非公企业自主创新能力。鼓励各类科研机构、大专院校的实验室和检测中心向非公企业开放，加大对非公企业科技创新和成果转化的资金支持力度，推动科技成果在非公企业中加快转化。支持科技人员领办创办科技型企业，鼓励科技人员将科技成果转化为资产和股份，形成资本所有者和劳动者利益共同体。非公企业具有体制灵活、经营高效的特点，在科技创新上动力更强、反应更快。要充分利用这些特点和优势，通过技术创新带动产品创新、品牌创新和生产经营模式创新，使我区非公有制经济走上高新化发展之路。